政企协同共促规范发展——《西安市网络交易平台合规评价指标（征求意见稿）》研讨会顺利召开
为进一步规范西安市网络交易市场秩序，完善网络交易平台合规评价体系，凝聚政企协同、区县联动共识，切实提升网络交易监管效能，4月17日，西安市市场监督管理局（网监处）组织召开《西安市网络交易平台合规评价指标（征求意见稿）》（以下简称《评价指标》）研讨会。西安市质量安全管理服务行业协会（以下简称“协会”）全程参与会议，与各方共同为《评价指标》完善建言献策。
本次研讨会参会阵容涵盖监管、专家、企业、协会等多方主体，实现全方位覆盖：市市场监督管理局网监处樊处长及相关专家、负责人，市市场监督管理局质量发展处、西咸新区网监处，新城区、雁塔区、未央区、莲湖区市场监管局，市监局高新分局、浐灞国际港分局，信息中心、市质标院等相关单位负责人，美团、京东、唯品会、华山云商等重点网络交易平台代表，以及协会相关工作人员悉数参会，为《评价指标》的完善汇聚多方智慧。
会议按照既定流程有序推进，各项议程高效落地：
首先，协会党支部书记就协会发展情况进行介绍，全面阐述了协会的组织架构、核心业务范围，以及在推动行业质量安全提升、规范经营行为、搭建政企沟通桥梁等方面取得的成果，让参会各方充分了解协会在行业服务与监管协同中的桥梁纽带作用。
随后，协会就《评价指标》的编制说明及体系进行体系架构开展全面说明与细致解读，从指标设计背景、编制思路、体系框架、核心条款等方面进行层层拆解，清晰呈现《评价指标》的整体逻辑与具体要求，为研讨工作的有序开展奠定了坚实基础。
市市场监督管理局网监处相关负责人深刻阐述了指标编制的三大深层目的：一是明晰合规标准，引导网络交易平台从“被动监管”向“主动合规”转变，强化平台主体责任落实；二是统一监管尺度，为各区县市场监管部门开展规范化、标准化监管提供明确依据，有效消除监管盲区、提升监管一致性；三是优化市场生态，通过科学合理的评价体系，引导平台规范经营行为，遏制无序竞争，切实保护消费者合法权益。同时强调，本次研讨会是凝聚共识、汇聚智慧的关键契机，旨在通过广泛听取基层监管实践经验与平台运营诉求，进一步完善《评价指标》体系，推动网络交易监管效能持续提升，助力西安网络交易市场高质量发展。
网监处专家余龙斌结合全市网监工作实际，就《评价指标》的完善给出指导意见。他指出当前网络交易存在跨地域管辖、合规界定模糊两大难题，建议明晰评价对象及属地边界，厘清评价定位，突出平台合规管理体系建设导向，划清市场监管权责，融入穿透式监管理念，结合网络交易新业态、新场景优化指标设置，确保《评价指标》更贴合监管实际、契合行业发展需求。
在交流研讨环节，各参会单位围绕《评价指标》的具体条款、实操性、针对性等方面展开深入讨论。各区县市场监管部门结合基层监管经验，提出了优化指标细节、增强指标可操作性的建议；网络交易平台代表结合自身运营实际，就指标设置的合理性、合规要求的落地难度等发表意见；信息中心、质标院等相关单位结合各自职能，对《评价指标》的完善提出专业建议。
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会议最后，樊处长对后续工作作出明确部署，强调要抓好三方面工作：一是由协会牵头，全面归集梳理本次会议各类意见建议，修订完善《评价指标》，形成更加科学、合理、可行的征求意见稿；二是强化纵向联动、横向协同，强化与市监管局、各区县市场监管部门及相关单位、网络交易平台的协同对接，持续优化指标体系，确保《评价指标》贴合监管实际、满足行业需求；三是统筹推进《评价指标》落地应用各项筹备工作，以标准化评价引领平台合规建设提质增效，持续规范网络交易市场运行秩序，助推平台经济健康有序发展，为西安市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境夯实监管支撑。
协会对此作出积极回应，表示将第一时间汇总本次研讨会各方提出的意见建议，对《评价指标》进行进一步修改完善，加快推动方案落地实施，切实发挥《评价指标》在规范网络交易平台经营行为、提升监管效能、优化市场生态中的引领和保障作用，助力行业高质量发展。
此次研讨会的召开，为《评价指标》的完善提供了重要的实践支撑与智力支持，进一步搭建了政企协同、多方联动的沟通平台。下一步，协会将以此次会议为契机，持续发挥桥梁纽带作用，积极推动《评价指标》落地见效，助力规范西安市网络交易市场秩序，推动网络交易行业高质量发展，切实守护消费者合法权益与行业质量安全。
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